CE-Kennzeichnung & Produktkonformität für Importe aus China nach Deutschland

Der Import von Produkten aus China nach Deutschland umfasst mehr als die Wahl der Versandart, die Erstellung einer Handelsrechnung und die Zollabfertigung.

Für viele Produkte muss der Importeur auch feststellen, ob EU-Vorschriften für Produktsicherheit, Konformitätsbewertung, Dokumentation, Kennzeichnung oder Rückverfolgbarkeit gelten, bevor die Waren auf dem deutschen oder dem weiteren EU-Markt bereitgestellt werden.

Einer der häufigsten Fehler ist, mit der Frage zu beginnen:

„Hat dieses Produkt eine CE-Kennzeichnung?“

Ein besserer Ausgangspunkt ist:

Was genau ist das Produkt? → Welche EU-Rechtsvorschriften gelten? → Welche Konformitätsbewertung, Dokumentation und Kennzeichnung sind erforderlich? → Wen treffen die Pflichten des Herstellers, Importeurs oder Verantwortlichen?

Diese Unterscheidung ist wichtig, weil nicht jedes aus China nach Deutschland importierte Produkt eine CE-Kennzeichnung erfordert. Die Europäische Kommission stellt klar, dass die CE-Kennzeichnung nur für Produkte verbindlich ist, die unter EU-Rechtsvorschriften fallen, die sie vorschreiben, und dass die CE-Kennzeichnung nicht an Produkten angebracht werden darf, für die die einschlägigen Rechtsvorschriften sie nicht vorsehen. Das deutsche Produktsicherheitsgesetz (ProdSG) verbietet es auch, ein Produkt mit CE-Kennzeichnung bereitzustellen, wenn keine anwendbare Rechtsvorschrift diese Kennzeichnung vorschreibt oder zulässt. Siehe die Leitlinien der Europäischen Kommission zur CE-Kennzeichnung.

Gleichzeitig ist ein Produkt, das keine CE-Kennzeichnung erfordert, nicht automatisch frei von EU-Produktkonformitätspflichten. Je nach Produkt können weiterhin Vorschriften wie die Allgemeine Produktsicherheitsverordnung (GPSR), REACH, sektorspezifische Rechtsvorschriften, Kennzeichnungsanforderungen oder andere deutsche und EU-Vorschriften gelten.

Dieser Leitfaden erklärt, wie Importeure, die aus China beziehen, die Produktkonformität angehen können, bevor Waren nach Deutschland versandt werden.

Wichtig: Dieser Leitfaden bietet einen praktischen Überblick über die EU- und deutschen Produktkonformitätsanforderungen. Die anwendbaren Vorschriften hängen vom genauen Produkt, seinem Design, seinem Verwendungszweck, seinen Nutzern, seiner Konfiguration und seinem Vertriebsmodell ab. Er ersetzt nicht die Beratung durch qualifizierte Produktkonformitätsspezialisten, Konformitätsbewertungsstellen oder Rechtsfachleute.

Für die Logistikplanung, nachdem der Konformitätsweg festgelegt wurde, siehe unseren Leitfaden zum Versand von China nach Deutschland.

Kurzantwort: Benötigt jedes aus China nach Deutschland importierte Produkt eine CE-Kennzeichnung?

Nein.

Die CE-Kennzeichnung ist keine allgemeine deutsche Importanforderung und kein allgemeines Zertifikat, das vom deutschen Zoll oder einer EU-Behörde ausgestellt wird.

Die CE-Kennzeichnung gilt, wenn das Produkt unter EU-Rechtsvorschriften fällt, die speziell die CE-Kennzeichnung vorschreiben.

Der Hersteller verwendet die CE-Kennzeichnung normalerweise, um zu erklären, dass das Produkt den geltenden Anforderungen der relevanten EU-Harmonisierungsrechtsvorschriften entspricht. Die Europäische Kommission stellt auch klar, dass die CE-Kennzeichnung nicht bedeutet, dass eine EU-Institution das Produkt individuell getestet oder zugelassen hat. Siehe die Übersicht der Europäischen Kommission zur CE-Kennzeichnung.

In der Praxis kann ein importiertes Produkt in eine von drei breiten Kategorien fallen.

1. Das Produkt fällt unter Rechtsvorschriften, die eine CE-Kennzeichnung vorschreiben

Je nach seinen Eigenschaften können Beispiele bestimmte umfassen:

• elektrische Betriebsmittel;
• elektronische Geräte;
• Funkanlagen;
• Maschinen;
• Spielzeug;
• persönliche Schutzausrüstung;
• Medizinprodukte;
• Druckgeräte.

Selbst innerhalb dieser Kategorien ist das Konformitätsbewertungsverfahren nicht identisch.

Einige Produkte können vom Hersteller nach den geltenden Rechtsvorschriften bewertet werden, während andere die Einbeziehung einer benannten Stelle erfordern können.

Für das konkrete Produkt anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

2. Das Produkt unterliegt nicht der CE-Kennzeichnung

Viele gewöhnliche Verbraucherprodukte fallen nicht unter die CE-Kennzeichnungsvorschriften.

Sie müssen dennoch die GPSR und andere geltende EU- oder deutsche Produktanforderungen erfüllen.

Das Anbringen einer CE-Kennzeichnung an einem Produkt nur weil es nach Europa exportiert wird, kann selbst ein Konformitätsproblem darstellen.

3. Mehrere EU-Gesetze gelten für dasselbe Produkt

Ein einzelnes elektrisches oder elektronisches Produkt muss möglicherweise gegen mehrere verschiedene Rechtsregime bewertet werden.

Zum Beispiel könnte ein Gerät je nach Design, Spannung und Funktionalität potenziell betreffen:

• Anforderungen an die elektromagnetische Verträglichkeit;
• Anforderungen an die elektrische Sicherheit;
• RoHS-Anforderungen;
• Funkanlagen-Anforderungen;
• Ökodesign- oder energiebezogene Vorschriften;
• allgemeine Produktsicherheitsbestimmungen.

Es gibt keine sichere Regel, die besagt:

„Alle Elektronikgeräte benötigen LVD + EMV + RoHS.“

Die Rechtsvorschriften müssen gegen das tatsächliche Produkt geprüft werden.

Für die konkrete Sendung anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

Beginnen Sie mit dem Produkt, nicht mit der CE-Kennzeichnung

Bevor Sie Ihren chinesischen Lieferanten um Zertifikate bitten, definieren Sie genau, was importiert wird.

Eine Beschreibung wie:

• „elektronisches Zubehör“;
• „Haushaltsgerät“;
• „Maschine“;
• „LED-Produkt“;
• „Ersatzteil“;

ist in der Regel nicht detailliert genug, um die EU-Produktkonformitätsanforderungen zu bestimmen.

Mindestens sollte die Konformitätsprüfung Folgendes identifizieren:

• das genaue Produkt und Modell;
• den Verwendungszweck;
• die vorgesehenen Nutzer;
• ob es für Verbraucher, Fachleute oder beide bestimmt ist;
• die Nennspannung;
• die Stromversorgung;
• ob es elektrische oder elektronische Funktionen enthält;
• ob es Funksignale sendet oder empfängt;
• ob es Motoren oder bewegliche Teile enthält;
• ob es eine vollständige Maschine, eine Komponente oder eine unvollständige Maschine ist;
• ob es für Kinder bestimmt ist;
• ob es eine Schutzfunktion erfüllt;
• ob Batterien enthalten sind;
• relevante Materialien oder chemische Zusammensetzung;
• ob der deutsche Importeur es unter seiner eigenen Marke verkaufen wird.

Diese Merkmale können den anwendbaren regulatorischen Weg vollständig verändern.

Beispielsweise können zwei Produkte, die äußerlich nahezu identisch aussehen, unter unterschiedliche EU-Rechtsvorschriften fallen, weil eines ein Wi-Fi-Modul enthält und das andere nicht.

Ebenso kann ein elektrisches Gerät, das direkt mit 230 V Netzspannung betrieben wird, rechtlich anders zu bewerten sein als ein ähnliches Produkt, das nur mit 5 V DC betrieben wird.

Deshalb sollte die Compliance mit der Frage beginnen:

„Welches Produkt bringen wir rechtlich auf den EU-Markt?“

—nicht einfach—

„Verfügt der Lieferant über CE?“

Der vierstufige Entscheidungsprozess für die EU-Produktkonformität

Eine praktische Compliance-Prüfung für aus China importierte Waren kann um vier Entscheidungen herum organisiert werden.

Schritt 1: Um welches Produkt handelt es sich?

Die Produktklassifizierung für Compliance-Zwecke umfasst mehr als die Ermittlung eines Zoll-HS-Codes.

Die HS- oder KN-Klassifizierung ist wichtig für den Zoll, Tarifmaßnahmen und Handelskontrollen, aber die Produktsicherheitsgesetzgebung verwendet eigene Geltungsbereiche, Definitionen und Ausnahmen.

Daher sollten Sie dokumentieren:

Produkt → beabsichtigter Zweck → vorgesehene Nutzer → technische Merkmale → Marktkanal

Eine besonders wichtige Unterscheidung ist, ob es sich bei dem Produkt um ein Verbraucherprodukt handelt.

Nach der GPSR umfasst die Definition eines Produkts Gegenstände, die für Verbraucher bestimmt sind, oder Gegenstände, die unter vernünftigerweise vorhersehbaren Bedingungen wahrscheinlich von Verbrauchern verwendet werden, selbst wenn sie ursprünglich nicht für sie bestimmt waren. Siehe Verordnung (EU) 2023/988.

Das bedeutet, ein als „professionell“ gekennzeichnetes Produkt fällt nicht automatisch aus den Verbraucherproduktsicherheitsvorschriften heraus, wenn vernünftigerweise davon ausgegangen werden kann, dass Verbraucher es verwenden.

Umgekehrt sollte Ausrüstung, die wirklich ausschließlich für den professionellen industriellen Einsatz bestimmt ist und nicht vernünftigerweise wahrscheinlich von Verbrauchern verwendet wird, nicht automatisch als GPSR-Verbraucherprodukt behandelt werden.

Für das konkrete Produkt und den vorgesehenen Verwendungszweck anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

Schritt 2: Welche EU-Rechtsvorschriften gelten?

Sobald das Produkt definiert wurde, ist festzustellen, welche EU-Rechtsvorschriften es tatsächlich erfassen.

Gehen Sie nicht von den Zertifikaten aus, die der chinesische Lieferant zufällig besitzt.

Bei CE-relevanten Produkten kann dies eine oder mehrere Rechtsvorschriften zur Harmonisierung der Union betreffen.

Bei Verbraucherprodukten kann auch die GPSR relevant sein.

Für einige Produkte können zusätzlich zu oder anstelle der in diesem Leitfaden behandelten Regelungen andere Regelungen gelten.

Der Neue Rechtsrahmen der Europäischen Kommission bietet die allgemeine Struktur, die von einem Großteil der EU-Produktgesetzgebung verwendet wird, einschließlich der Rollen von Herstellern, Importeuren, Händlern und Konformitätsbewertungsstellen.

Der genaue rechtliche Geltungsbereich muss stets anhand der für das spezifische Produkt geltenden Rechtsvorschriften geprüft werden.

Schritt 3: Welche Dokumentation, Tests und Kennzeichnung sind erforderlich?

Sobald die anwendbaren Rechtsvorschriften ermittelt wurden, ist festzustellen, was sie tatsächlich verlangen.

Je nach Produkt kann der Konformitätsweg umfassen:

• wesentliche Sicherheits- oder Leistungsanforderungen;
• Risikobewertung;
• harmonisierte Normen;
• Laborprüfungen oder andere technische Nachweise;
• Konformitätsbewertung;
• technische Dokumentation;
• eine EU-Konformitätserklärung;
• Einbeziehung benannter Stellen;
• CE-Kennzeichnung;
• Produkt- oder Modellidentifikation;
• Herstellerdaten;
• Importeursdaten;
• Daten der verantwortlichen Person;
• Warnhinweise;
• Bedienungsanleitungen;
• Sicherheitsinformationen in deutscher Sprache.

Nicht jeder Punkt dieser Liste gilt für jedes Produkt.

Die relevanten Rechtsvorschriften bestimmen die Antwort.

Schritt 4: Wer hat die rechtlichen Pflichten?

Wenn der Hersteller in China ansässig ist, kann die in der EU ansässige Partei nicht automatisch davon ausgehen, dass die Konformität weiterhin ausschließlich in der Verantwortung des Lieferanten liegt.

Je nach Rechtsvorschriften und Handelsstruktur können Pflichten fallen auf:

• den Hersteller;
• einen Bevollmächtigten;
• den Importeur;
• den Händler;
• einen verantwortlichen Wirtschaftsakteur in der EU;
• einen qualifizierten Fulfillment-Dienstleister.

Die Europäische Kommission stellt ausdrücklich fest, dass Importeure, die Produkte aus Drittländern in die EU verbringen, überprüfen müssen, dass der Nicht-EU-Hersteller die erforderlichen Schritte unternommen hat, dass die erforderliche Dokumentation verfügbar ist und dass der Hersteller kontaktiert werden kann. Siehe die Leitlinien der Europäischen Kommission für Importeure und Händler.

Die rechtliche Rolle muss daher festgelegt werden, bevor das Produkt in Verkehr gebracht wird.

Übersicht über die Produktkategorie-Compliance

Die folgende Tabelle zeigt, warum es keine universelle CE-Regel für Importe aus China nach Deutschland gibt.

Der Produktname allein reicht nicht aus.

Merkmale wie Spannung, vorgesehene Nutzer, Funkfunktionalität, Installationsmethode oder Integration in andere Geräte können die Konformitätsanalyse verändern.

Für das konkrete Produkt anhand der jeweils geltenden Bestimmungen zu prüfen.

Was die CE-Kennzeichnung tatsächlich bedeutet

Die CE-Kennzeichnung wird oft fälschlicherweise als ein Zertifikat verstanden, das einfach von einem Labor gekauft werden kann.

So funktioniert das EU-System nicht.

Bei Produkten, die eine CE-Kennzeichnung erfordern, muss der Hersteller zunächst feststellen, welche EU-Rechtsvorschriften gelten, und das erforderliche Konformitätsverfahren durchlaufen.

Die Europäische Kommission fasst das Verfahren so zusammen, dass es die Identifizierung der geltenden EU-Anforderungen, die Bestimmung des Konformitätsbewertungsverfahrens, die Erstellung der technischen Dokumentation, die Ausstellung der EU-Konformitätserklärung und die Anbringung der CE-Kennzeichnung, wo erforderlich, umfasst. Siehe die Your Europe CE-Kennzeichnungsleitlinien.

Der Hersteller ist normalerweise dafür verantwortlich, sicherzustellen, dass dieses Verfahren abgeschlossen wurde.

Es gibt kein universelles „CE-Zertifikat“

Ein chinesischer Lieferant könnte ein PDF mit dem Titel senden:

CE-Zertifikat

Dieses Dokument sollte nicht automatisch als Nachweis dafür behandelt werden, dass das Endprodukt rechtskonform ist.

Die EU unterhält keine zentrale Behörde, die ein universelles Zertifikat ausstellt, das Herstellern die Erlaubnis zur Verwendung der CE-Kennzeichnung gibt.

Bei einigen Produkten kann der Hersteller die geltende Konformitätsbewertung ohne eine benannte Stelle durchführen.

Bei anderen Produkten oder Konformitätsmodulen kann eine unabhängige benannte Stelle erforderlich sein.

Der korrekte Weg wird durch die geltende Gesetzgebung bestimmt – nicht dadurch, ob ein Lieferant bereits ein Dokument mit der Bezeichnung „Zertifikat“ hat.

Profi-Tipp

Statt zu fragen:

„Haben Sie CE?“

fragen Sie den Lieferanten:

„Welche EU-Rechtsvorschriften gelten für genau dieses Modell, welches Konformitätsbewertungsverfahren wurde verwendet, und welche Normen und technischen Nachweise stützen die Erklärung?“

Diese Frage liefert in der Regel viel nützlichere Informationen.

Was ist die EU-Konformitätserklärung?

Für viele Produkte, die der CE-Kennzeichnungsgesetzgebung unterliegen, ist die EU-Konformitätserklärung, häufig als DoC bezeichnet, ein zentrales Konformitätsdokument.

Mit der Unterzeichnung erklärt der Hersteller förmlich, dass das identifizierte Produkt den geltenden EU-Rechtsvorschriften entspricht.

Eine DoC muss normalerweise Informationen enthalten wie:

• den Hersteller;
• das Produkt oder Modell;
• geltende EU-Rechtsvorschriften;
• relevante Normen oder technische Spezifikationen;
• Informationen zur benannten Stelle, sofern relevant;
• den verantwortlichen Unterzeichner;
• Datum und Ort der Ausstellung.

Das genaue Format und der Inhalt hängen von der geltenden Gesetzgebung ab. Siehe die Leitlinien der Europäischen Kommission zur Unterzeichnung einer EU-Konformitätserklärung.

Ein Produkt kann durch mehrere EU-Rechtsakte abgedeckt sein

Wenn mehrere EU-Harmonisierungsrechtsakte auf dasselbe Produkt anwendbar sind, muss die Erklärung die relevanten geltenden Anforderungen behandeln.

Beispielsweise könnte ein bestimmtes elektrisches Gerät potenziell mehrere rechtliche Regelungen betreffen.

Es wäre jedoch falsch, eine feste Regel zu veröffentlichen, die besagt, dass jedes elektrische Produkt immer dieselbe Kombination von Richtlinien benötigt.

Für die konkrete Sendung anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

Stellen Sie sicher, dass die Dokumente mit dem tatsächlichen Produkt übereinstimmen

Ein häufiges Beschaffungsproblem ist die Nichtübereinstimmung von Dokumenten.

Zum Beispiel:

• importiertes Modell: AB-520;
• DoC-Modell: AB-500;
• Testbericht: AB-480;
• Typenschild: AB-520 Pro.

Diese Dokumente können möglicherweise rechtmäßig dieselbe Produktfamilie abdecken oder auch nicht.

Der Importeur sollte nicht davon ausgehen, dass sie es tun.

Eine praktische Überprüfung sollte Folgendes nachverfolgen:

physisches Produkt → Modellnummer → Etikett → DoC → Testberichte → technische Dokumentation

Wenn der Zusammenhang zwischen ihnen unklar ist, bitten Sie den Lieferanten, ihn vor dem Versand zu erklären.

Was sollte in der technischen Dokumentation enthalten sein?

Die technische Dokumentation ist das Nachweispaket, das verwendet wird, um darzulegen, warum ein reguliertes Produkt die geltenden EU-Anforderungen erfüllt.

Sie ist mehr als ein Ordner mit Laborberichten.

Die Leitlinien der Europäischen Kommission erklären, dass die technische Dokumentation die Konformität nachweisen sollte und Informationen über Design, Herstellung und Betrieb des Produkts, geltende Anforderungen, Normen, Konformitätsbewertung, Risikoanalyse und unterstützende Nachweise enthalten kann. Siehe Your Europe-Leitlinien zur Erstellung technischer Dokumentation.

Je nach Gesetzgebung können typische Inhalte umfassen:

• Herstellerangaben;
• Produktbeschreibung;
• Modell- und Serienidentifikation;
• Zeichnungen und Schaltpläne;
• Designinformationen;
• Produktionsinformationen;
• geltende Gesetzgebung;
• geltende grundlegende Anforderungen;
• Risikobewertung;
• verwendete Normen;
• Komponenteninformationen;
• Materialinformationen;
• Testberichte;
• Konformitätsbewertungsunterlagen;
• Etiketten;
• Anleitungen;
• Sicherheitsinformationen.

Bei komplexen Produkten, die unter mehrere EU-Regelungen fallen, sollte die technische Akte klarstellen, welche Anforderungen und technischen Nachweise sich auf jeden Teil der Konformitätsbewertung beziehen.

Wie lange sollten technische Dokumente aufbewahrt werden?

Die Leitlinien der Europäischen Kommission besagen, dass die technische Dokumentation im Allgemeinen 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen des Produkts aufbewahrt wird, sofern die geltende sektorspezifische Gesetzgebung nichts anderes vorschreibt.

Die genaue Aufbewahrungsfrist sollte daher noch gemäß der für das Produkt geltenden Gesetzgebung überprüft werden.

Für das konkrete Produkt anhand der einschlägigen aktuellen Vorschriften zu prüfen.

Harmonisierte Normen: Wichtig, aber nicht das Gesetz selbst

Die EU-Gesetzgebung legt normalerweise die rechtlich verbindlichen grundlegenden Anforderungen fest.

Harmonisierte Normen bieten anerkannte technische Methoden zum Nachweis der Konformität mit den Anforderungen, die sie abdecken.

Wurde der Verweis auf eine harmonisierte Norm im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht, kann die Anwendung der relevanten Bestimmungen eine Konformitätsvermutung für die abgedeckten rechtlichen Anforderungen bieten. Siehe die Your Europe-Leitlinien zur Konformitätsbewertung.

Harmonisierte Normen bleiben jedoch grundsätzlich freiwillig.

Ein Hersteller kann eine andere technische Lösung verwenden, muss aber dennoch nachweisen, dass das Produkt die rechtlich verbindlichen Anforderungen erfüllt.

In der Praxis kann die Verwendung einer geeigneten harmonisierten Norm den technischen Nachweis erleichtern, während eine Abweichung davon eine stärkere technische Begründung erfordern kann.

Profi-Tipp

Kopieren Sie nicht automatisch eine Normnummer aus einem alten Lieferantenbericht.

Bevor Sie sich darauf verlassen, prüfen Sie:

• ob sie für das genaue Produkt gilt;
• ob sie das relevante Risiko abdeckt;
• ob die zitierte Version geeignet ist;
• ob ihr Verweis den erforderlichen OJEU-Status hat;
• ob zusätzliche Normen oder Anforderungen ebenfalls gelten.

Pflichten des Importeurs beim Kauf von einem chinesischen Hersteller

Bei vielen China-Deutschland-Transaktionen ist der deutsche oder EU-Käufer nicht einfach nur ein passiver Empfänger.

Wenn das Unternehmen rechtlich als Importeur handelt, kann die EU-Produktgesetzgebung ihm eigenständige Pflichten auferlegen.

Die CE-Leitlinien der Kommission besagen, dass Importeure prüfen müssen, dass der Hersteller außerhalb der EU die erforderlichen Schritte unternommen hat, dass die erforderliche Dokumentation auf Anfrage verfügbar ist und dass die Kommunikation mit dem Hersteller möglich ist. Siehe die Leitlinien der Europäischen Kommission für Importeure und Händler.

Einzelne Richtlinien und deutsche Umsetzungsgesetze können weiter gehen.

Bevor das Produkt in Verkehr gebracht wird

Je nach anwendbarer Gesetzgebung muss der Importeur möglicherweise überprüfen, dass:

• der Hersteller die erforderliche Konformitätsbewertung durchgeführt hat;
• die technische Dokumentation erstellt wurde;
• die CE-Kennzeichnung vorhanden ist, wo sie gesetzlich vorgeschrieben ist;
• die erforderliche Erklärung verfügbar ist;
• die Anforderungen an die Identifizierung des Herstellers erfüllt sind;
• die Anforderungen an die Produktidentifizierung erfüllt sind;
• Anleitungen und Sicherheitsinformationen bereitgestellt werden;
• die Identifizierung des Importeurs vorhanden ist;
• ein verantwortlicher Wirtschaftsakteur existiert, wo dies erforderlich ist.

Beispielsweise müssen Importeure gemäß der Niederspannungsrichtlinie sicherstellen, dass der Hersteller das Konformitätsbewertungsverfahren durchgeführt, die technische Dokumentation erstellt, die CE-Kennzeichnung angebracht und die erforderliche Dokumentation geliefert hat, bevor das elektrische Betriebsmittel in Verkehr gebracht wird. Siehe Richtlinie 2014/35/EU.

Das deutsche EMVG erlegt ähnliche Pflichten für Geräte in seinem EMV-Anwendungsbereich auf. Ein Importeur darf konforme Geräte nur in Verkehr bringen und muss sicherstellen, dass Konformitätsbewertung, CE-Kennzeichnung und erforderliche Informationsanforderungen erfüllt wurden. Siehe das deutsche EMVG.

Die deutsche ElektroStoffV setzt ebenfalls Importeurspflichten in Bezug auf elektrische und elektronische Geräte unter RoHS um.

Während das Produkt unter der Kontrolle des Importeurs steht

Die Pflichten des Importeurs enden nicht unbedingt, sobald die Dokumente geprüft wurden.

Beispielsweise verlangt das deutsche EMV-Recht von einem Importeur sicherzustellen, dass Lagerungs- und Transportbedingungen in seiner Verantwortung die Einhaltung der geltenden grundlegenden Anforderungen nicht beeinträchtigen.

Dies ist relevant, wenn Waren unsachgemäßer Lagerung, Feuchtigkeit, physischen Schäden oder Umpacken ausgesetzt sind, die das regulierte Produkt beeinträchtigen könnten.

Nachdem das Produkt in Verkehr gebracht wurde

Je nach anwendbarer Gesetzgebung können Post-Market-Pflichten umfassen:

• erforderliche Aufzeichnungen aufzubewahren;
• mit Marktüberwachungsbehörden zusammenzuarbeiten;
• Compliance-Probleme zu untersuchen;
• Korrekturmaßnahmen zu ergreifen;
• Produkte zurückzuziehen;
• Produkte zurückzurufen;
• Behörden über gefährliche Produkte zu informieren.

Gemäß der GPSR müssen Importeure, die ein Produkt für gefährlich halten, die vorgeschriebenen Maßnahmen ergreifen und sicherstellen, dass relevante Behörden über den geeigneten EU-Mechanismus informiert werden. Siehe Verordnung (EU) 2023/988.

Der entscheidende Punkt ist einfach:

Der Importeur sollte nicht warten, bis der deutsche Zoll oder eine Marktüberwachungsbehörde Fragen stellt, bevor er die Produktkonformität prüft.

Private-Label- und OEM-Importe: Wann der Importeur zum Hersteller werden kann

Private-Label-Beschaffung aus China erfordert besondere Sorgfalt.

Stellen Sie sich vor, eine chinesische Fabrik stellt eine Kaffeemaschine, ein Werkzeug, ein elektrisches Zubehörteil oder ein Verbraucherprodukt her, aber der deutsche Käufer:

• bringt seine eigene Marke darauf an;
• vermarktet es unter seinem eigenen Firmennamen;
• ändert das Design;
• modifiziert Komponenten;
• ändert sicherheitsrelevante Funktionen.

Nach relevantem EU-Recht kann dies die rechtliche Rolle des Käufers ändern.

Die Europäische Kommission warnt, dass ein Importeur oder Händler, der ein Produkt unter seinem eigenen Namen vermarktet, die Verantwortlichkeiten des Herstellers übernehmen kann. Siehe die Leitlinien der Europäischen Kommission für Importeure und Händler.

RoHS sieht ebenfalls vor, dass ein Importeur oder Händler als Hersteller behandelt werden kann, wenn er elektrische und elektronische Geräte unter seinem eigenen Namen oder Warenzeichen in Verkehr bringt oder sie so modifiziert, dass dies die Konformität beeinträchtigen kann. Siehe Richtlinie 2011/65/EU.

Dies kann eine Verantwortung für Angelegenheiten wie die folgenden bedeuten:

• Konformitätsbewertung;
• technische Dokumentation;
• Erklärungen;
• Etiketten;
• Rückverfolgbarkeit;
• Korrekturmaßnahmen.

Profi-Tipp

Klären Sie die Struktur des rechtlichen Herstellers und Markeninhabers bevor Sie Produktgrafiken und Verpackungen freigeben.

Warten Sie nicht, bis die Container bereits in China verladen wurden.

GPSR: Was Importeure wissen müssen

Die Verordnung (EU) 2023/988, die Allgemeine Produktsicherheitsverordnung oder GPSR, gilt seit dem 13. Dezember 2024.

Sie legt allgemeine Produktsicherheitsvorschriften für Verbraucherprodukte fest und behandelt auch Themen wie Rückverfolgbarkeit, Online-Verkäufe, verantwortliche Wirtschaftsakteure und Maßnahmen nach dem Inverkehrbringen.

Die GPSR definiert ein Produkt als einen Gegenstand, der für Verbraucher bestimmt ist oder unter vernünftigerweise vorhersehbaren Bedingungen von Verbrauchern genutzt werden könnte, auch wenn er ursprünglich nicht für sie bestimmt war. Siehe Verordnung (EU) 2023/988.

Das bedeutet, die GPSR sollte nicht einfach beschrieben werden als:

„die neue CE-Regel.“

Das ist sie nicht.

Ebenso sollte ein Artikel nicht behaupten:

„Jedes industrielle B2B-Produkt unterliegt der GPSR.“

Die Definition des Verbraucherprodukts und die Beziehung zu sektorspezifischen Unionsrechtsvorschriften müssen berücksichtigt werden.

GPSR und CE-gekennzeichnete Produkte können interagieren

Ein CE-gekennzeichnetes Produkt fällt nicht automatisch aus dem Anwendungsbereich der GPSR.

Gleichzeitig dupliziert die GPSR nicht einfach produktspezifische Harmonisierungsrechtsvorschriften.

Artikel 2 enthält Vorschriften darüber, wie die GPSR anzuwenden ist, wenn spezifische Unionsrechtsvorschriften bereits bestimmte Sicherheitsrisiken regeln.

Für ein konkretes Produkt muss die Analyse daher Folgendes bestimmen:

1. welche sektorspezifischen Rechtsvorschriften gelten;
2. welche Risiken dort bereits geregelt sind;
3. welche GPSR-Bestimmungen weiterhin relevant sind.

Für das konkrete Produkt anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

Technische Dokumentation nach GPSR

Nach der GPSR haben Hersteller Produktsicherheitsbewertungs- und technische Dokumentationspflichten für Produkte in ihrem Anwendungsbereich.

Die Dokumentation sollte die Bewertung stützen, dass das Produkt sicher ist, und die relevanten mit dem Produkt verbundenen Risiken behandeln.

Der Detaillierungsgrad sollte dem Produkt und seinen Risiken angemessen sein.

Für einen einfachen Haushaltsartikel mit geringem Risiko kann die technische Begründung ganz anders aussehen als die Akte für ein komplexes elektrisches Produkt.

Das bedeutet nicht, dass das einfache Produkt keine Sicherheitsbewertung erfordert.

Es bedeutet, dass die Dokumentation dem tatsächlichen Risikoprofil entsprechen sollte.

Pflichten des Importeurs nach GPSR

Artikel 11 der GPSR legt Importeuren direkte Pflichten auf.

Bevor ein erfasstes Produkt auf dem Markt bereitgestellt wird, muss der Importeur sicherstellen, dass das Produkt die allgemeine Sicherheitsanforderung erfüllt, und relevante Herstellerpflichten überprüfen. Wenn der Importeur der Ansicht ist, dass das Produkt nicht konform oder gefährlich ist, darf er das Produkt nicht einfach weiter auf dem Markt bereitstellen. Siehe Verordnung (EU) 2023/988.

Je nach Situation können die Pflichten des Importeurs Folgendes umfassen:

• Überprüfung der Herstellerkonformität;
• Sicherstellung von Rückverfolgbarkeitsinformationen;
• Bereitstellung von Kontaktdaten des Importeurs;
• Sicherstellung, dass erforderliche Anweisungen und Sicherheitsinformationen verfügbar sind;
• Aufrechterhaltung des Zugangs zu Dokumentation;
• Zusammenarbeit mit Marktüberwachungsbehörden;
• Ergreifung von Korrekturmaßnahmen, wenn ein gefährliches Produkt identifiziert wird.

Für Produkte auf dem deutschen Markt müssen auch die Sprachanforderungen überprüft werden.

EU-Verantwortlicher und verantwortlicher Wirtschaftsakteur

Der Begriff „EU-Verantwortlicher“ wird im E-Commerce weit verbreitet verwendet, kann jedoch Verwirrung stiften, da die EU-Gesetzgebung mehrere verwandte Rechtskonzepte verwendet.

Zwei wichtige Rahmenwerke sind die Verordnung (EU) 2019/1020 und die GPSR.

Artikel 4 der Verordnung (EU) 2019/1020

Für Produkte, die unter bestimmte Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union fallen, verlangt Artikel 4, dass ein in der EU niedergelassener Wirtschaftsakteur für bestimmte Aufgaben verantwortlich ist.

Je nach Struktur der Lieferkette kann dieser Akteur sein:

• ein in der EU niedergelassener Hersteller;
• der Importeur;
• ein Bevollmächtigter mit entsprechendem Mandat;
• ein qualifizierter Fulfillment-Dienstleister, wenn kein anderer aufgeführter Akteur in der EU niedergelassen ist.

Siehe Verordnung (EU) 2019/1020.

Diese Anforderung sollte nicht so beschrieben werden, dass sie identisch für jedes in Europa verkaufte Produkt gilt. Artikel 4 gilt für Produkte, die unter die in dieser Verordnung festgelegten Rechtsvorschriften fallen.

Artikel 16 der GPSR

Für Produkte, die unter die GPSR fallen, sieht Artikel 16 vor, dass ein Produkt nicht auf dem EU-Markt bereitgestellt werden darf, es sei denn, ein in der Union niedergelassener Wirtschaftsakteur ist für die relevanten Aufgaben verantwortlich. Siehe Verordnung (EU) 2023/988.

Das bedeutet, dass Nicht-EU-Hersteller, die Verbraucherprodukte nach Deutschland verkaufen, klären müssen, wer die relevante Rolle auf EU-Seite wahrnimmt.

Importeur, Bevollmächtigter und Verantwortlicher sind nicht automatisch dasselbe

Diese Begriffe sollten nicht austauschbar verwendet werden.

Ein Importeur kann in vielen Fällen der verantwortliche EU-Wirtschaftsakteur sein.

Ein Bevollmächtigter handelt aufgrund eines schriftlichen Mandats für bestimmte Verantwortlichkeiten.

Ein Fulfillment-Dienstleister ist eine weitere definierte Kategorie, die bestimmten Bedingungen unterliegt.

Die tatsächliche Rolle hängt von der Lieferkette und den geltenden Rechtsvorschriften ab.

Wird ein Spediteur automatisch zum EU-Verantwortlichen?

Nein.

Allein der Transport einer Sendung von China nach Deutschland macht einen Spediteur oder Frachtführer nicht automatisch zur EU-verantwortlichen Person für das Produkt.

Die GPSR definiert einen Fulfillment-Dienstleister anhand von Kombinationen von Tätigkeiten wie Lagerhaltung, Verpackung, Adressierung und Versand und schließt Frachttransportdienste ausdrücklich aus dieser Definition aus.

Ein Logistikunternehmen kann im Rahmen einer separaten kommerziellen Vereinbarung verschiedene Dienstleistungen erbringen, aber gewöhnlicher Transport oder Spedition allein sollte nicht mit der Übernahme der rechtlichen Verantwortung für die Produktkonformität verwechselt werden.

Diese Unterscheidung ist wichtig bei der Organisation des Versands von China nach Deutschland.

Frachtunterstützung und Verantwortung für die Produktkonformität sind getrennte Themen.

Anforderungen an Produktkennzeichnung und Identifizierung

Es gibt keine einzige universelle EU-Etikettierungsvorlage für alle aus China importierten Produkte.

Je nach Rechtsvorschrift kann ein Produkt oder seine Verpackung Informationen erfordern wie:

• Name des Herstellers;
• Kontaktadresse des Herstellers;
• Angaben zum Importeur;
• Angaben zur EU-verantwortlichen Person;
• Modell-, Typ-, Chargen- oder Seriennummer;
• CE-Kennzeichnung;
• elektrische Nennwerte;
• Warnhinweise;
• Sicherheitsinformationen;
• andere sektorspezifische Symbole oder Informationen.

Wo diese Informationen erscheinen müssen – Produkt, Typenschild, Verpackung oder Begleitdokumentation –, ist ebenfalls gesetzlich unterschiedlich geregelt.

Dies ist ein weiterer Grund, warum Importeure vermeiden sollten, für jede Produktkategorie ein einheitliches „EU-Etikett“ zu verwenden.

GPSR-Anforderungen für Online-Produktangebote

GPSR ist auch relevant, bevor ein physisches Produkt den Kunden erreicht.

Artikel 19 befasst sich mit Produkten, die online oder über andere Formen des Fernabsatzes bereitgestellt werden.

Soweit dies zutrifft, muss das Produktangebot klar und sichtbar Informationen bereitstellen, darunter:

• Name des Herstellers oder Handelsname;
• Postanschrift und elektronische Kontaktdaten des Herstellers;
• sofern der Hersteller außerhalb der EU ansässig ist, Name und Postanschrift/elektronische Adresse der verantwortlichen Person;
• Informationen zur Produktidentifikation, einschließlich eines Bildes und einer Produktkennung;
• erforderliche Warnhinweise oder Sicherheitsinformationen.

Siehe Verordnung (EU) 2023/988.

Dies ist besonders relevant für Unternehmen, die über folgende Kanäle verkaufen:

• Amazon;
• ihre eigenen E-Commerce-Websites;
• Online-Marktplätze;
• andere Fernabsatzkanäle.

Ein Importeur sollte daher nicht nur das physische Etikett, sondern auch das Online-Angebot prüfen.

Müssen Anleitungen und Warnhinweise auf Deutsch verfasst sein?

Für in Deutschland verkaufte Produkte können deutschsprachige Anforderungen wichtig sein.

Das deutsche ProdSG verlangt ausdrücklich, dass die GPSR-Anleitungen, Sicherheitsinformationen und Warnhinweise, auf die in seinen Durchführungsbestimmungen verwiesen wird, in deutscher Sprache bereitzustellen sind. Siehe das deutsche Produktsicherheitsgesetz.

Bestimmte sektorspezifische deutsche Vorschriften enthalten ebenfalls eigene Sprachanforderungen.

Beispielsweise müssen nach der deutschen 1. ProdSV zur Umsetzung der Niederspannungsrichtlinie abgedeckte elektrische Betriebsmittel mit einer Betriebsanleitung und Sicherheitsinformationen in deutscher Sprache geliefert werden. Siehe die deutsche 1. ProdSV.

Dies sollte jedoch nicht vereinfacht werden zu:

„Jeder Artikel, der nach Deutschland importiert wird, muss ein vollständiges deutsches Handbuch haben.“

Die genaue Verpflichtung hängt vom Produkt und der geltenden Gesetzgebung ab.

Für einige Produkte können Warnhinweise oder Sicherheitsanweisungen erforderlich sein.

Für andere können umfangreiche Anleitungen unnötig sein.

Für das konkrete Produkt anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

EMV-Konformität für elektrische und elektronische Produkte

Die Richtlinie 2014/30/EU über die elektromagnetische Verträglichkeit befasst sich mit der elektromagnetischen Verträglichkeit für Betriebsmittel in ihrem Anwendungsbereich.

In der Praxis sollen die Vorschriften Probleme wie die Erzeugung unzulässiger elektromagnetischer Störungen durch Betriebsmittel oder deren unzureichender Betrieb in ihrer elektromagnetischen Umgebung kontrollieren.

Für abgedeckte Geräte können Anforderungen umfassen:

• Konformitätsbewertung;
• technische Dokumentation;
• eine EU-Konformitätserklärung;
• CE-Kennzeichnung;
• Identifikation und Importeurinformationen.

Nach Artikel 9 der EMV-Richtlinie müssen Importeure sicherstellen, dass der Hersteller die entsprechende Konformitätsbewertung durchgeführt, die technische Dokumentation erstellt, die CE-Kennzeichnung angebracht und die erforderlichen Dokumente bereitgestellt hat, bevor das Gerät auf dem Markt bereitgestellt wird. Siehe Richtlinie 2014/30/EU.

Deutschland setzt diese Anforderungen durch das Gesetz über die elektromagnetische Verträglichkeit von Betriebsmitteln (EMVG) um.

Das deutsche Recht verlangt ebenfalls von Importeuren sicherzustellen, dass relevante Konformitätsschritte abgeschlossen wurden, und sieht Korrekturmaßnahmen vor, wenn Nichtkonformität oder Risiken festgestellt werden. Siehe das deutsche EMVG.

Gehen Sie nicht davon aus, dass jeder Artikel mit einer elektronischen Komponente automatisch genau demselben EMV-Weg folgt.

Anwendungsbereich, Ausnahmen, Gerätetyp und Regeln für ortsfeste Installationen können relevant sein.

Für die konkrete Sendung anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

Niederspannungsrichtlinie: Nicht jedes elektrische Produkt fällt darunter

Ein häufiger Fehler ist die Annahme, dass jedes elektrisch betriebene Produkt von der Niederspannungsrichtlinie abgedeckt ist.

Die Richtlinie 2014/35/EU gilt für elektrische Betriebsmittel, die für den Einsatz mit einer Nennspannung ausgelegt sind, die im Allgemeinen zwischen:

50 und 1.000 V AC

oder

75 und 1.500 V DC

liegt, vorbehaltlich der Ausnahmen und Anwendungsbereichsregeln der Richtlinie. Siehe Richtlinie 2014/35/EU.

Diese Unterscheidung kann für Niederspannungs-Elektronikgeräte wichtig sein.

Beispielsweise kann ein 5-V-USB-betriebenes Produkt außerhalb des LVD-Spannungsbereichs liegen.

Aber das bedeutet nicht automatisch:

„Keine LVD = kein CE.“

Andere Rechtsvorschriften wie EMV, Funkanlagenregeln oder RoHS könnten je nach Produkt weiterhin relevant sein.

Für die konkrete Sendung anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

Pflichten des deutschen Importeurs im Rahmen der LVD

Die deutsche 1. ProdSV verlangt von einem Importeur abgedeckter elektrischer Betriebsmittel sicherzustellen, dass:

• der Hersteller die erforderliche Konformitätsbewertung durchgeführt hat;
• die technische Dokumentation erstellt wurde;
• die Betriebsmittel die CE-Kennzeichnung tragen;
• erforderliche Betriebsanleitungen und Sicherheitsinformationen in deutscher Sprache mitgeliefert werden;
• andere Herstellerpflichten erfüllt wurden.

Siehe die deutsche 1. ProdSV.

Dies zeigt, warum sich ein Importeur nicht sicher auf die Aussage verlassen kann:

„Unsere chinesische Fabrik hat bereits nach Europa exportiert.“

Die tatsächlichen Produktdokumente müssen dennoch geprüft werden.

RoHS für elektrische und elektronische Betriebsmittel

RoHS – Richtlinie 2011/65/EU – beschränkt die Verwendung bestimmter gefährlicher Stoffe in elektrischen und elektronischen Betriebsmitteln in ihrem Anwendungsbereich.

Deutschland setzt die Anforderungen durch die Elektro- und Elektronikgeräte-Stoff-Verordnung (ElektroStoffV) um.

RoHS sollte nicht so ausgelegt werden, als gelte es identisch für jeden Artikel, der einen Draht, eine Schaltung oder eine elektrische Komponente enthält.

Der Anwendungsbereich umfasst definierte Kategorien, Ausnahmen und Ausnahmeregelungen.

Für das konkrete Produkt anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

Für elektrische und elektronische Betriebsmittel im Anwendungsbereich umfasst RoHS Anforderungen im Zusammenhang mit:

• Konformitätsbewertung;
• technischer Dokumentation;
• eine EU-Konformitätserklärung;
• CE-Kennzeichnung;
• Rückverfolgbarkeit;
• Pflichten des Importeurs.

Die Richtlinie verpflichtet Importeure sicherzustellen, dass das Konformitätsverfahren des Herstellers durchgeführt wurde, technische Dokumentation vorliegt, die elektrischen und elektronischen Geräte die CE-Kennzeichnung tragen und die erforderlichen Dokumente vorhanden sind. Siehe Richtlinie 2011/65/EU.

Sie sieht zudem vor, dass ein Importeur oder Händler Herstellerpflichten übernehmen kann, wenn er Geräte unter seinem eigenen Namen oder seiner Marke in Verkehr bringt oder eine Änderung vornimmt, die die Konformität beeinträchtigen könnte.

Profi-Tipp

Betrachten Sie einen RoHS-Bericht für eine einzelne Komponente nicht als automatischen Nachweis, dass jedes mit dieser Komponente hergestellte Fertigprodukt konform ist.

Prüfen Sie bei einem OEM-Produkt das Fertigprodukt, die Materialien, relevante Komponenten und die unterstützende Dokumentation als ein vollständiges Konformitätspaket.

Maschinenimport aus China: Wichtiger Übergang 2026–2027

Maschinen erfordern besondere Aufmerksamkeit, da die EU einen bedeutenden regulatorischen Übergang vollzieht.

Geltende Vorschriften im Jahr 2026

Ab September 2026 bleibt der bestehende Maschinenrahmen relevant.

Deutschlands 9. ProdSV (Maschinenverordnung) setzt den aktuellen Rahmen der Maschinenrichtlinie um und bleibt bis zum 19. Januar 2027 in Kraft. Die offizielle Gesetzesdatenbank Deutschlands bestätigt, dass die 9. ProdSV mit Ablauf dieses Datums außer Kraft tritt. Siehe die deutsche 9. ProdSV.

Für Maschinen, die unter diesem aktuellen Rahmen in Verkehr gebracht werden, können folgende Punkte relevant sein:

• Maschinenklassifizierung;
• grundlegende Sicherheits- und Gesundheitsschutzanforderungen;
• Risikobeurteilung;
• technische Dokumentation;
• Konformitätsbewertung;
• Erklärungen;
• Anleitungen;
• CE-Kennzeichnung.

Der genaue Weg hängt von der Maschine ab.

Ab dem 20. Januar 2027

Die Verordnung (EU) 2023/1230 über Maschinen wird ab dem 20. Januar 2027 allgemein anwendbar. Siehe Verordnung (EU) 2023/1230.

Importeure, die jetzt Maschinen für Lieferung oder Inverkehrbringen rund um den Übergangszeitraum planen, sollten daher prüfen, welcher Rechtsrahmen für die betreffende Transaktion gilt.

Compliance-Update — September 2026: Wenn Maschinen am oder nach dem 20. Januar 2027 auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden, prüfen Sie die Anforderungen der Verordnung (EU) 2023/1230, bevor Sie Produktion, Dokumentation oder Versand freigeben.

Gehen Sie nicht davon aus, dass eine Konformitätsakte, die vor mehreren Jahren für ein altes Maschinenmodell erstellt wurde, automatisch die Anforderungen für eine neue Produktionscharge oder ein wesentlich geändertes Produkt erfüllt.

Unvollständige Maschinen

Unvollständige Maschinen folgen einem anderen Konformitätskonzept als fertige Maschinen.

Fordern Sie nicht automatisch das gleiche abschließende CE-Dokumentationspaket wie für vollständige Maschinen, ohne zuvor die rechtliche Einstufung des Produkts festzustellen.

Für die konkrete Sendung anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

Produkt-Compliance-Workflow vor dem Versand für Importe aus China nach Deutschland

Die Produkt-Compliance sollte idealerweise abgeschlossen sein, bevor die Ware das Werk verlässt.

Der folgende Workflow hilft, den rechtlichen Compliance-Prozess vom physischen Logistikprozess zu trennen.

Die Reihenfolge ist entscheidend.

Wenn ein Produkt neue Etikettengestaltung, deutsche Warnhinweise, zusätzliche Tests oder eine korrigierte DoC benötigt, ist die Lösung des Problems, solange sich die Ware noch im chinesischen Werk befindet, normalerweise viel einfacher, als zu versuchen, Tausende von Einheiten nach der Ankunft in Deutschland zu ändern.

Profi-Tipp

Machen Sie nicht „der Container ist bereits ausgelaufen“ zum Auslöser für die Produkt-Compliance-Prüfung.

Bei regulierten Waren sollte die Compliance Teil des Einkaufs- und Vorproduktionsprozesses sein.

Checkliste für Compliance vor dem Versand

Vor der Freigabe des Versands aus China kann der Importeur oder das verantwortliche Unternehmen die folgende praktische Prüfung verwenden.

Produktidentität

Bestätigen Sie, dass:

• das Produktmodell mit der Bestellung übereinstimmt;
• das Produktetikett mit dem tatsächlichen Produkt übereinstimmt;
• die Fotos mit der gekauften Konfiguration übereinstimmen;
• die technischen Nennwerte in den Dokumenten konsistent sind.

Anwendbare Gesetzgebung

Bestätigen Sie:

• welche EU-Gesetzgebung gilt;
• ob die CE-Kennzeichnung gesetzlich vorgeschrieben ist;
• welche grundlegenden Anforderungen gelten;
• welche Normen oder technischen Spezifikationen verwendet wurden.

Technische Nachweise

Prüfen Sie, ob die erforderlichen:

• technischen Dokumentation;
• Risikobeurteilung;
• Testnachweise;
• Konformitätsbewertungsunterlagen;

verfügbar und für das genaue Produkt relevant sind.

Erklärung

Wo eine EU-Konformitätserklärung erforderlich ist, prüfen Sie, dass:

• das genaue Produkt identifizierbar ist;
• der Hersteller korrekt identifiziert ist;
• relevante Gesetzgebung aufgeführt ist;
• relevante Normen angemessen aufgeführt sind;
• die Erklärung unterzeichnet und datiert ist.

Kennzeichnungen und Rückverfolgbarkeit

Prüfen Sie, wo erforderlich:

• CE-Kennzeichnung;
• Modell-/Typinformationen;
• Herstellerangaben;
• Importeurangaben;
• Angaben zur EU-verantwortlichen Person;
• Warnhinweise;
• elektrische oder andere technische Nennwerte.

Informationen für den deutschen Markt

Bestätigen Sie, ob das Produkt Folgendes benötigt:

• deutschsprachige Anleitungen;
• deutsche Sicherheitsinformationen;
• deutsche Warnhinweise;
• Informationen für den Online-Verkauf.

Für die konkrete Produktkategorie anhand der aktuellen Vorschriften zu prüfen.

Häufige Produkt-Compliance-Fehler beim Import aus China

„Die Fabrik sagt, sie hat CE“

Eine Erklärung des Lieferanten ist nicht das Ende der Compliance-Prüfung.

Fragen Sie, welcher Rechtsakt gilt, welcher Konformitätsbewertungsweg verwendet wurde und welche technischen Nachweise die Erklärung stützen.

Ein CE-Zertifikat als vollständige Compliance-Akte behandeln

Ein Laborzertifikat kann nicht automatisch die technische Dokumentation des Herstellers, die rechtliche Bewertung und die EU-Konformitätserklärung ersetzen.

Dokumente beziehen sich auf unterschiedliche Modelle

Prüfen Sie, ob das Modell auf:

Produkt + Verpackung + Etikett + DoC + Berichte

tatsächlich übereinstimmt.

Prüfung nur einer Richtlinie

Ein Produkt kann unter mehrere Rechtsregime fallen.

Ein EMV-Bericht belegt beispielsweise nicht automatisch die elektrische Sicherheit, die Funkkonformität oder die RoHS-Konformität.

Fehlende Importeurinformationen

Viele EU-Produktregime sehen Identifizierungspflichten für EU-Importeure vor.

Gestalten Sie die Verpackung nicht ausschließlich auf der Grundlage der Informationen des chinesischen Herstellers, ohne die Anforderungen des Importeurs zu prüfen.

Sicherheitsinformationen nur auf Englisch

Für in Deutschland verkaufte Produkte müssen die geltenden Anweisungen und Warnhinweise möglicherweise auf Deutsch vorliegen.

Prüfen Sie dies vor der Massenproduktion.

Annahme, dass der Spediteur die Produktkonformität übernimmt

Ein Spediteur kann den Transport, die Exportdokumente, die Zollverfahren und die Lieferung koordinieren.

Das macht ihn nicht automatisch zum rechtlichen Hersteller, Importeur oder Verantwortlichen für das Produkt.

CE-Kennzeichnung auf einem Produkt anbringen, das sie nicht tragen darf

Mehr Kennzeichnungen bedeuten nicht mehr Konformität.

Das deutsche ProdSG verbietet die CE-Kennzeichnung, wenn die Gesetzgebung sie nicht vorsieht. Siehe §7 ProdSG.

Pro-Tipps für Importeure, die aus China beziehen

Pro-Tipp 1 — Stellen Sie gesetzesspezifische Fragen.

Fragen Sie nicht „Hat es CE?“, sondern welches EU-Recht für das genaue Produktmodell gilt.

Pro-Tipp 2 — Prüfen Sie die Dokumente vor der Schlusszahlung.

Machen Sie, wo kommerziell möglich, die abschließende Prüfung der Konformitätsdokumente zum Teil des Vorversandprozesses.

Pro-Tipp 3 — Halten Sie die Modellnummern konsistent.

Das Produkt, die Verpackung, die DoC, die Testberichte und die Kaufdokumente sollten auf dasselbe Modell oder eine klar dokumentierte Produktfamilie zurückführbar sein.

Pro-Tipp 4 — Prüfen Sie die Verantwortung für Private Label frühzeitig.

Ihr Firmenlogo oder Ihre Marke kann Ihre rechtliche Rolle beeinflussen.

Pro-Tipp 5 — Verlassen Sie sich nicht auf die Sendung eines anderen Käufers.

„Die Fabrik verkauft dies bereits nach Deutschland“ beweist nicht, dass Ihr genaues Modell, Ihre Konfiguration und Ihre Dokumentation konform sind.

Pro-Tipp 6 — Führen Sie eine Konformitätsakte getrennt von den Frachtdokumenten.

Ihre Speditionsdokumente und Ihre Produktkonformitätsnachweise dienen unterschiedlichen Zwecken. Beide müssen bei Bedarf abrufbar sein.

Pro-Tipp 7 — Prüfen Sie Safety Gate.

Das EU Safety Gate kann Importeuren helfen, Rückrufe und Sicherheitswarnungen zu ähnlichen Verbraucherprodukten zu identifizieren. Es ist als Due-Diligence-Instrument nützlich, ersetzt jedoch nicht die produktspezifische Konformitätsbewertung.

Versanddokumente und Produktkonformitätsdokumente sind unterschiedlich

Eine der einfachsten Möglichkeiten, den Prozess zu verstehen, besteht darin, Transport-/Zollpapiere von Produktkonformitätsdokumenten zu trennen.

Eine vollständige Handelsrechnung und Packliste beweisen nicht, dass ein Produkt den EU-Produktvorschriften entspricht.

Ebenso ersetzt eine hervorragende technische Akte nicht die für die Zollabfertigung erforderlichen Dokumente.

Für den Grenz- und Zollaspekt der Sendung lesen Sie unsere Leitfäden zur Zollabfertigung in Deutschland für Importe aus China, zu Einfuhrzoll und Mehrwertsteuer in Deutschland aus China und zu EORI-Nummern für den Import aus China nach Deutschland.

Zur Frachtkalkulation siehe Versandkosten von China nach Deutschland.

Produktkonformität sollte vor der Frachtbuchung geklärt werden

Produktkonformitätsprobleme können den Logistikplan beeinflussen, obwohl Konformitätsbewertung und Spedition rechtlich unterschiedliche Tätigkeiten sind.

Wenn Waren in Deutschland mit folgenden Mängeln ankommen:

• inkonsistente Modellinformationen;
• fehlende Etiketten;
• fehlende deutsche Sicherheitsinformationen;
• unvollständige Importeurinformationen;
• fragwürdige CE-Kennzeichnung;
• fehlende Konformitätsdokumentation;

kann die Sendung zusätzliche Anfragen, Inspektionen, Nacharbeiten, Lagerung oder Verzögerungen erfahren.

Die logistische Lehre ist daher eindeutig:

Bestätigen Sie zuerst die Produktkonformität und erstellen Sie dann den Transportplan für konforme Ware.

Für den physischen Transport können Ihre Optionen Folgendes umfassen:

• Seefracht von China nach Deutschland für größere Mengen;
• Luftfracht von China nach Deutschland für dringende oder hochwertige Fracht;
• Schienenfracht von China nach Deutschland, wo Zeitplan, Frachtart und Routenführung dies angemessen machen;
• Express- oder Tür-zu-Tür-Lösungen für qualifizierte Sendungen.

Die Frachtmethode ändert nichts an den zugrunde liegenden Produktkonformitätspflichten.

Der Versand des Produkts per Luftfracht anstelle von Seefracht beseitigt nicht die CE-, GPSR-, Kennzeichnungs- oder Verantwortlichenanforderungen, die andernfalls gelten.

Bestätigen Sie Ihre Produktanforderungen vor dem Versand aus China

Bevor Sie Fracht nach Deutschland arrangieren, klären Sie:

Um welches Produkt handelt es sich?

Welche EU-Vorschriften gelten?

Ist eine CE-Kennzeichnung gesetzlich erforderlich?

Welche technische Dokumentation, Erklärung und Etiketten sind erforderlich?

Wer ist Hersteller, Importeur und verantwortlicher EU-Wirtschaftsakteur?

Sobald diese Fragen geklärt sind, kann Winsail Logistics helfen, den physischen Transport konformer Ware von China nach Deutschland zu planen.

Wir können Transportanforderungen wie die folgenden koordinieren:

• Abholung beim Lieferanten in China;
• FCL- oder LCL-Seefracht;
• Luftfracht;
• Schienenfracht;
• Koordination der Versanddokumente;
• Koordination der Zollabfertigung;
• Lieferung an deutsche Zielorte.

Für die Planung der Sendung benötigen wir die Produktbeschreibung, den Abholort, die Anzahl der Kartons oder Paletten, Abmessungen, Gewicht und die Postleitzahl des deutschen Zielorts.

China–Deutschland Sendung planen

Compliance-Hinweis: Winsail Logistics bietet Fracht- und Logistikunterstützung. Produktklassifizierung, CE-Konformität, rechtlicher Hersteller-/Importeurstatus und Produkt-Compliance-Entscheidungen sollten vom verantwortlichen Wirtschaftsakteur und, falls erforderlich, von qualifizierten Compliance-Fachleuten bestätigt werden.

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