Sharti la Cheti cha Asili cha Kenya kwa Uagizaji kutoka China (2026)

Ikiwa unauza bidhaa kutoka China hadi Kenya, sharti la Cheti cha Asili linahitaji uangalifu kabla ya muuzaji wako kutoa mzigo.

Kenya ilianzisha sharti pana la Cheti cha Asili mnamo 2025. Tangu wakati huo, Mswada wa Fedha 2026 ulipendekeza kuondoa sharti hilo, Sheria ya Fedha 2026 ya mwisho ilianzisha sheria mpya ya hati ya usafirishaji, na vyanzo mbalimbali vya mtandaoni vimefasiri mabadiliko hayo kwa namna tofauti.

Kwa mwagizaji, swali la kiutendaji ni rahisi zaidi:

Je, bado unahitaji Cheti cha Asili kwa shehena kutoka China hadi Kenya, na ni hati gani unapaswa kumwomba muuzaji wako wa China aandalie?

Mbinu salama zaidi mnamo Septemba 2026 ni kutochukulia kwamba sharti la Cheti cha Asili limepotea.

Notisi ya KRA ya 2025 ilitaka shehena zilizoagizwa kutoka nje kufuata Kifungu cha 44A cha Sheria ya Taratibu za Kodi. Ingawa Mswada wa Fedha 2026 ulipendekeza kufuta Kifungu cha 44A, ufutaji huo haukubaki katika Sheria ya Fedha ya mwisho kulingana na ulinganisho wa sheria zilizopitishwa ulioangaliwa kwa makala haya. Wakati huo huo, Sheria ya Fedha 2026 ilianzisha sharti tofauti kwa waagizaji kupata na kuhifadhi hati za usafirishaji kutoka nchi inayosafirisha. Mwongozo wa sasa wa KRA wa uagizaji pia unaendelea kuorodhesha Cheti cha Asili miongoni mwa hati za uthibitishaji wa uagizaji.

Kwa shehena kutoka China hadi Kenya, hii inamaanisha ukaguzi wa hati unapaswa kufanyika kabla ya kuchukua kwa muuzaji, ujumuishaji, upakiaji wa kontena, kuondoka kwa ndege au utumaji wa haraka, badala ya baada ya mzigo kufika Mombasa au Nairobi.

Kidokezo cha Data: Mwongozo huu unaakisi taarifa rasmi za KRA na KEBS na msimamo wa Sheria ya Fedha 2026 ulioangaliwa mnamo Septemba 2026. Mahitaji ya hati za uagizaji na utekelezaji wa kiutendaji yanaweza kubadilika. Mahitaji maalum ya shehena yanapaswa kuthibitishwa na mwagizaji wa Kenya na wakala wa forodha aliyeidhinishwa kabla ya kuondoka China.

Jibu la Haraka: Je, Kenya Inahitaji Cheti cha Asili kwa Uagizaji kutoka China?

Kwa upangaji wa kiutendaji wa shehena, unapaswa bado kujiandaa kwa Cheti cha Asili isipokuwa mwagizaji wa Kenya au wakala wa forodha aliyeidhinishwa athibitishe kwamba hakihitajiki kwa ingizo maalum la forodha.

KRA ilianzisha sharti la lazima la Cheti cha Asili chini ya Kifungu cha 44A cha Sheria ya Taratibu za Kodi mnamo 2025. Lilianza kutumika tarehe 1 Julai 2025, na KRA ilitoa kipindi cha mpito hadi 30 Septemba, na utekelezaji kamili ulitangazwa kuanzia 1 Oktoba 2025.

Mnamo 2026, hali ilizidi kuwa ngumu.

Mswada wa Fedha 2026 ulipendekeza kufuta Kifungu cha 44A. Hata hivyo, ufutaji uliopendekezwa haukubaki katika Sheria ya Fedha 2026 ya mwisho. Sheria ilifuta ufafanuzi wa kisheria wa “cheti cha asili”, wakati Kifungu cha 44A yenyewe hakikuondolewa katika msimamo uliopitishwa ulioangaliwa kwa makala haya.

Kando na hilo, kuanzia 1 Septemba 2026, Kifungu cha 23B kilianzisha wajibu mwingine unaowataka waagizaji kupata na kuhifadhi tamko la usafirishaji, ingizo la usafirishaji, cheti cha forodha cha usafirishaji au hati sawa ya forodha inayothibitisha usafirishaji halali kutoka nchi inayosafirisha.

Kwa hivyo masuala haya mawili hayapaswi kurahisishwa kuwa:

“Kenya haihitaji tena COO; toa tu tamko la usafirishaji la China.”

Hakuna mwongozo wa kutosha wa sasa wa KRA wa kusema hivyo kwa usalama.

Kwa muktadha mpana wa njia, mbinu za usafirishaji, gharama na forodha, angalia Usafirishaji kutoka China hadi Kenya.

Nini Kilibadilika Kati ya 2025 na 2026?

Waagizaji wengi wamechanganyikiwa kwa sababu matokeo ya utafutaji kwa sasa yana jumbe mbili tofauti:

• “Cheti cha Asili ni lazima kwa uagizaji Kenya.”
• “Kenya ilifuta sharti la Cheti cha Asili mnamo 2026.”

Sababu ni kwamba Mswada wa Fedha 2026 na Sheria ya Fedha 2026 ya mwisho si kitu kimoja.

Sheria ya Cheti cha Asili ya 2025

Sheria ya Fedha 2025 iliingiza Kifungu cha 44A katika Sheria ya Taratibu za Kodi.

Chini ya kifungu hicho, sharti lilitumika kwa upana kwa bidhaa zilizoagizwa Kenya na lilihitaji Cheti halali cha Asili kuwasilishwa kama ushahidi wa asili.

KRA baadaye ilitoa notisi ya utekelezaji ikithibitisha:

• sharti lilianza kutumika 1 Julai 2025;
• kipindi cha mpito kiliendelea hadi 30 Septemba 2025;
• ufuataji kamili ulitarajiwa kuanzia 1 Oktoba 2025.

Kifungu cha 44A kilisema kwamba cheti halali kinapaswa kuwa na taarifa ikiwa ni pamoja na:

• jina na anwani ya msafirishaji;
• jina na anwani ya mwagizaji;
• bandari ya asili;
• maelezo sahihi ya bidhaa;
• wingi;
• nchi ya asili;
• nchi ya marudio.

Kile Mswada wa Fedha 2026 Ulipendekeza

Mswada wa Fedha 2026 ulipendekeza kufuta Kifungu cha 44A.

Kama pendekezo hilo lingepita bila mabadiliko, sharti la jumla la Sheria ya Taratibu za Kodi kwa COO lingepotea.

Hii ndiyo chanzo cha makala na muhtasari wengi wanaosema kwamba Kenya “iliondoa” sharti la Cheti cha Asili.

Lakini Mswada ni pendekezo, si sheria ya mwisho.

Kilichotokea katika Sheria ya Fedha 2026 ya Mwisho

Sheria ya Fedha 2026 ya mwisho haikubaki na ufutaji uliopendekezwa wa Kifungu cha 44A kulingana na ulinganisho wa sheria zilizopitishwa ulioangaliwa kwa makala haya.

Sheria iliyopitishwa, hata hivyo, inafuta ufafanuzi wa “cheti cha asili” kutoka Sehemu ya 3 ya Sheria ya Taratibu za Kodi.

Hiyo inaunda tofauti muhimu kwa waagizaji:

Usifanye maamuzi ya usafirishaji kwa kuzingatia tu makala zinazojadili Mswada wa Fedha.

Taarifa za sasa za uagizaji za KRA pia zinaendelea kuorodhesha Cheti cha Asili miongoni mwa nyaraka zinazotumika kwa uondoaji wa bidhaa zilizoagizwa.

Sharti Jipya la Nyaraka za Usafirishaji Nje Lianza Septemba 1, 2026

Sheria ya Fedha 2026 pia iliingiza Sehemu ya 23B katika Sheria ya Taratibu za Kodi.

Kuanzia Septemba 1, 2026, mtu anayeagiza au anayedai kuwa ameagiza bidhaa nchini Kenya lazima apate na kuhifadhi:

• tangazo la usafirishaji;
• kiingilio cha usafirishaji;
• cheti cha usafirishaji nje cha forodha; au
• hati nyingine ya forodha inayokidhi masharti

kutoka nchi inayosafirisha kama ushahidi kwamba bidhaa zilisafirishwa nje kihalali.

KRA inawaambia waagizaji kuhifadhi kumbukumbu husika kwa angalau miaka mitano na kuzitoa zinapohitajika.

Njia muhimu ya kuelewa mpangilio wa muda ni:

Hitimisho la kiutendaji ni rahisi:

Chukulia COO na nyaraka mpya za usafirishaji nje kama ukaguzi tofauti hadi wakala wako wa uondoaji forodha nchini Kenya athibitishe vinginevyo kwa usafirishaji maalum.

Nyaraka Gani Unapaswa Kuandaa kwa Usafirishaji kutoka China kwenda Kenya?

Cheti cha Asili hakipaswi kuchunguzwa kikiwa peke yake.

Kwa usafirishaji kutoka China kwenda Kenya, msafirishaji, mwagizaji, mkusanyaji na wakala wa uondoaji forodha wanapaswa kuandaa seti ya nyaraka kulingana na shughuli halisi.

1. Cheti cha Asili

Cheti cha Asili ni ushahidi kuhusu bidhaa zinatoka wapi.

Kwa usafirishaji unaoangukia chini ya sharti la Sehemu ya 44A, cheti kinapaswa kutolewa kupitia mamlaka yenye uwezo katika nchi inayosafirisha na kinapaswa kuwa na taarifa za kutosha kutambua msafirishaji, mwagizaji na mzigo. Notisi ya KRA ya 2025 inataja mahsusi COO iliyotolewa na mamlaka yenye uwezo katika nchi inayosafirisha.

Iwapo muuzaji wako anasema:

“Ankara ya kibiashara inasema Made in China, kwa hivyo huhitaji COO.”

usikubali dhana hiyo bila kuangalia na wakala wa uondoaji forodha nchini Kenya.

Ankara ya kibiashara na Cheti cha Asili zina malengo tofauti.

2. Tamko la Usafirishaji Nje au Hati Sawa ya Forodha ya Usafirishaji Nje

Kuanzia Septemba 1, 2026, mwagizaji wa Kenya pia anahitaji kuzingatia sharti la Sehemu ya 23B.

KRA kwa sasa inashauri waagizaji kuomba nyaraka za usafirishaji nje kutoka kwa wauzaji wao na kuhakikisha kuwa zina taarifa zinazohusu msafirishaji, mwagizaji, bidhaa, kiasi, thamani, uainishaji wa ushuru na nchi ya usafirishaji nje.

Sehemu ya 23B inahitaji mwagizaji kuhifadhi tamko la usafirishaji nje na kumbukumbu za usaidizi kwa miaka mitano na kuzitoa zinapohitajika na KRA.

Hii inafanya muundo wa msafirishaji-aliyerekodiwa wa China kuwa muhimu zaidi kuliko awali.

Kwa mfano, kiwanda kinachozalisha bidhaa kinaweza kisifanane kila wakati na kampuni inayoonekana kwenye tamko la usafirishaji nje la China. Kampuni ya biashara, wakala wa usafirishaji nje au msafirishaji mwingine aliyeidhinishwa anaweza kushughulikia taratibu za usafirishaji nje.

Muundo huo unapaswa kutambuliwa kabla ya kusafirisha.

Nchi ya Asili na Nchi ya Usafirishaji Nje Hazifanani Kila Wakati

Tofauti hii ni muhimu wakati wa kuchunguza nyaraka.

Nchi ya asili kwa ujumla inahusiana na mahali bidhaa zinatoka chini ya kanuni zinazotumika za asili.

Nchi ya usafirishaji nje ni nchi ambayo bidhaa zinasafirishwa nje kutoka humo.

Kwa usafirishaji wa moja kwa moja uliozalishwa na kusafirishwa nje kutoka China, zote mbili zinaweza kuelekeza China.

Lakini si kila shughuli ya kimataifa ni rahisi hivyo.

Usafirishaji unaweza kuhusisha:

• bidhaa zilizozalishwa nchini mwingine lakini zikasafirishwa nje kupitia China;
• kampuni ya biashara ya China inayouza bidhaa kutoka kwa wazalishaji kadhaa;
• mipango ya kusafirisha tena;
• wasambazaji wengi waliojumuishwa chini ya mchakato mmoja wa usafirishaji nje.

Usidhani kwamba hati moja inayothibitisha usafirishaji nje halali inathibitisha kiotomatiki kila suala la asili linalohitajika kwa ingizo la forodha la Kenya.

Je, Iwapo Cheti cha Asili Hakipatikani?

Notisi ya utekelezaji ya KRA ya Septemba 2025 ilitoa hatua za muda kwa hali za kipekee ambapo Cheti cha Asili hakipatikani.

Kwa kuzingatia uthibitishaji na idhini ya Forodha, KRA ilisema yafuatayo yanaweza kuzingatiwa:

• tamko la asili lenye maelezo ya asili;
• kibali au leseni ya usafirishaji nje;
• tamko la forodha la usafirishaji nje;
• nyaraka za PVoC zilizotolewa kupitia mawakala walioidhinishwa waliochaguliwa na KEBS.

Maneno muhimu ni “kwa kuzingatia uthibitishaji na idhini ya Forodha.”

Nyaraka hizi hazipaswi kuwasilishwa kama njia mbadala za kudumu, zenye uhakika wa Cheti cha Asili.

Kosa la kawaida litakuwa kumwambia muuzaji:

“Tuma tu tamko lako la usafirishaji nje kwa sababu KRA inalikubali badala ya COO.”

Hiyo inaenda mbali zaidi ya maneno ya KRA yaliyochapishwa ya 2025.

Kwa usafirishaji wa sasa wa 2026, thibitisha matibabu na wakala wa uondoaji forodha nchini Kenya kabla ya kutegemea hati ya muda.

Nani Anawajibika kwa COO na Nyaraka za Usafirishaji Nje?

Njia rahisi zaidi ya kuepuka matatizo ya nyaraka ni kutenganisha majukumu kwa uwazi.

Muuzaji au Msafirishaji wa China

Msafirishaji nchini China kwa kawaida anapaswa kusaidia kuandaa na kuratibu nyaraka za usafirishaji nje za upande wa China.

Kabla ya kutumwa, muuzaji au msafirishaji anapaswa:

• kuthibitisha ni taasisi gani ya kisheria itasafirisha bidhaa nje;
• kuratibu Cheti cha Asili kinachohitajika inapofaa;
• kutoa tamko la usafirishaji nje linalohitajika au kumbukumbu ya usafirishaji nje;
• kutoa ankara sahihi ya kibiashara;
• kutoa orodha sahihi ya vifurushi;
• kutumia maelezo ya bidhaa yanayolingana;
• kuthibitisha kiasi na thamani za usafirishaji;
• kutoa nyaraka za usaidizi za bidhaa zinapohitajika.

KRA imeshauri mahsusi waagizaji kushirikiana na wauzaji kuhusu nyaraka zinazohitajika.

Mwagizaji wa Kenya

Mwagizaji wa Kenya hapaswi kudhani kwamba muuzaji au mkusanyaji wa mizigo anabeba jukumu lote la udhibiti.

Chini ya mahitaji mapya ya Kifungu cha 23B, mwagizaji lazima apate na kuhifadhi nyaraka za usafirishaji zilizowekwa na kuzitoa kwa KRA inapoomba.

Kwa hivyo mwagizaji anapaswa:

• kuthibitisha mahitaji ya uagizaji kabla ya ununuzi au usafirishaji;
• kutoa taarifa sahihi za mpokeaji na mwagizaji;
• kuteua wakala wa ufilisi wa Kenya aliyeidhinishwa;
• kupitia uainishaji wa HS;
• kuangalia ikiwa KEBS au mdhibiti mwingine anahusika;
• kuhifadhi nyaraka za usafirishaji;
• kutatua tofauti kabla ya mizigo kuwasili.

Wakala wa Ufilisi wa Forodha wa Kenya

KRA inasema kwamba ufilisi wa bidhaa zilizoagizwa kwa kawaida unahitaji ushirikiano wa wakala wa ufilisi wa forodha aliyeidhinishwa.

Wakala wa ufilisi anaweza kusaidia kupitia:

• ingizo la forodha linalokusudiwa;
• maelezo ya muuzaji na mwagizaji;
• maelezo ya bidhaa;
• uainishaji wa HS;
• COO;
• nyaraka za usafirishaji;
• ankara;
• orodha ya upakiaji;
• CoC inapofaa;
• vibali au leseni.

Kwa miundo ya nyaraka yenye mashaka, ukaguzi huu unapaswa kufanyika kabla ya kuondoka, sio baada ya kontena kufika Mombasa.

Mkusanyaji wa Mizigo nchini China

Mkusanyaji wa mizigo anaweza kuratibu usafirishaji na kusaidia kutambua mapungufu ya nyaraka, lakini mkusanyaji hapaswi kuchanganywa na serikali au mamlaka ya udhibiti inayotoa vyeti rasmi.

Kwa mfano, Winsail anaweza kuratibu na wauzaji wakati wa kuchukua, kuunganisha na kuweka nafasi, lakini nyaraka halisi za udhibiti bado zinategemea muuzaji, mwagizaji na mamlaka husika zinazotoa au kudhibiti.

Kidokezo cha Kitaalamu: Wakati wauzaji kadhaa wa China wanaunganishwa katika usafirishaji mmoja, tengeneza matrix ya nyaraka kabla ya bidhaa kufika kwenye ghala la kuunganisha. Rekodi muuzaji, ankara, muuzaji, msimbo wa HS, hali ya COO, hali ya nyaraka za usafirishaji na hali ya CoC kwa kila mstari wa mizigo.

Jinsi COO Inavyolingana na Nyaraka Nyingine za Uagizaji wa Kenya

Cheti cha Asili kinachokidhi mahitaji hakititatua kila tatizo la nyaraka za forodha.

Mwongozo wa sasa wa uagizaji wa KRA unaorodhesha nyaraka kadhaa ambazo zinaweza kuwa sehemu ya faili ya uagizaji, ikiwemo ankara za kibiashara, orodha za upakiaji, Hati za Usafirishaji wa Baharini au Hati za Usafirishaji wa Ndege, Vyeti vya Asili, Vyeti vya Ulinganifu kwa bidhaa zinazodhibitiwa na vibali au leseni husika.

Kwa usafirishaji kutoka China, fikiria nyaraka kama seti moja iliyounganishwa.

Lengo sio lazima kufanya kila sehemu ifanane neno kwa neno.

Lengo ni kuzuia utata mkubwa.

Angalia Tofauti Hizi

Zingatia hasa:

• majina ya waagizaji yanayotofautiana kati ya nyaraka;
• kampuni tofauti za wauzaji zinazojitokeza bila maelezo;
• maelezo ya jumla kama “sehemu” au “vifaa”;
• idadi tofauti au hesabu za vifurushi;
• taarifa za asili zisizo sahihi;
• marejeleo ya ankara yasiyolingana;
• uainishaji wa HS wenye mashaka;
• miundo tofauti ya bidhaa kati ya ankara na nyaraka za ulinganifu.

Kwa uunganishaji wa LCL, angalia hili kabla ya kukatwa kwa ghala.

Kwa usafirishaji wa ndege na usafirishaji wa haraka, dirisha la ukaguzi wa nyaraka linaweza kuwa fupi zaidi kwa sababu mizigo inaweza kufika Kenya haraka. Kwa mipango maalum ya usafirishaji, angalia Usafirishaji wa Ndege kutoka China hadi Kenya.

Cheti cha Asili ≠ Cheti cha Ulinganifu

Hii ni moja ya tofauti muhimu zaidi kwa uagizaji wa Kenya.

Cheti cha Asili na Cheti cha Ulinganifu sio nyaraka sawa.

Zinajibu maswali tofauti.

KEBS inaelezea Uthibitishaji wa Ulinganifu wa Kabla ya Usafirishaji, au PVoC, kama mpango wa tathmini ya ulinganifu unaotumika katika nchi zinazouza ili kuangalia bidhaa dhidi ya kanuni za kiufundi za Kenya, viwango vya lazima au vipimo vilivyoidhinishwa.

Kwa bidhaa zinazohusika na PVoC, KEBS inasema kwamba wauzaji wanapaswa kuhakikisha kufuata mahitaji yanayotumika na kupata Cheti cha Ulinganifu kinachohitajika kupitia wakala wa PVoC aliyeteuliwa kabla ya usafirishaji.

Kwa Nini Watu Wanachanganya COO na CoC?

Nyaraka zote mbili zinaweza kuonekana katika faili moja ya uagizaji.

Zote mbili zinaweza kupangwa kabla ya bidhaa kuondoka China.

Zote mbili zinaweza kuwa na taarifa za muuzaji, bidhaa na usafirishaji.

Lakini madhumuni yao ya udhibiti yanabaki tofauti.

COO inajibu swali la asili.

CoC inajibu swali la ulinganifu wa bidhaa.

Mwongozo wa mpito wa KRA wa 2025 ulisema kwamba nyaraka za PVoC zinaweza kuzingatiwa katika hali za kipekee wakati COO haipatikani, kwa kutegemea uthibitishaji na idhini ya Forodha.

Hiyo haikufanya CoC kuwa sawa kisheria na Cheti cha Asili.

Ikiwa bidhaa yako inahusika na KEBS au PVoC, unaweza kuhitaji kuzingatia mahitaji yote mawili tofauti.

Je, Kuna Misamaha kwa Mahitaji ya Cheti cha Asili cha Kenya?

Notisi ya utekelezaji ya KRA ya Septemba 2025 ilitambua kategoria kadhaa ambazo zinaweza kusamehewa kutoka kuwasilisha COO ya lazima.

Orodha iliyochapishwa ilijumuisha:

• uagizaji unaostahili na watu na taasisi zilizo na haki;
• bidhaa zilizotumika, ikiwemo magari yaliyotumika;
• mizigo ya kibinafsi;
• mali za kibinafsi;
• mifuko ya barua na vifurushi vya posta;
• mabaki ya binadamu;
• sampuli zisizo na thamani ya kibiashara;
• uagizaji wa muda;
• vifurushi vidogo vya dawa zilizowekwa;
• vifurushi mahususi vinavyostahili kuagizwa kupitia wasafirishaji waliosajiliwa.

Hata hivyo, usitumie orodha hii kama orodha ya ukaguzi wa msamaha wa kiotomatiki kwa kila usafirishaji wa 2026.

Notisi hiyo ilichapishwa kama sehemu ya utekelezaji wa 2025 wa Kifungu cha 44A, wakati mfumo wa hati za uagizaji wa Kenya umebadilishwa na Sheria ya Fedha ya 2026.

Ikiwa unakusudia kutegemea msamaha, thibitisha kuwa bado unatumika kwa usafirishaji husika.

Vipi Kuhusu Sampuli Kutoka China?

Ikiwa unasafirisha sampuli za bidhaa, thibitisha kama zinakidhi kweli ufafanuzi na masharti yanayotumika kwa sampuli zisizo na thamani ya kibiashara.

Usiandike tu “sampuli” kwenye usafirishaji wa kibiashara ili kuepuka hati.

Vipi Kuhusu Usafirishaji wa Wasafirishaji na Express?

Notisi ya KRA ya 2025 ilijumuisha vifurushi fulani vya wasafirishaji vinavyostahili kati ya msamaha unaowezekana, lakini masharti yanayohusiana na aina ya kifurushi, uzito au thamani yanaweza kuwa muhimu.

Kwa mizigo ya express ya kibiashara, thibitisha matibabu ya sasa na msafirishaji na upande wa ufilisi wa Kenya badala ya kudhani usafirishaji wote wa wasafirishaji hauna ushuru kiotomatiki.

Bidhaa za Hatari, Betri na Mizigo ya Miradi

Bidhaa za hatari, betri za lithiamu, kemikali, mashine kubwa kupita kiasi na mizigo ya miradi zinaweza kuhitaji hati za ziada za usafirishaji au udhibiti.

Kuwa hatari au kubwa kupita kiasi haimaanishi yenyewe kuwa mzigo hauna ushuru wa mahitaji ya asili au hati za usafirishaji.

Usafirishaji huu unapaswa kukaguliwa tofauti kwa yote mawili:

1. Uzingatiaji wa uagizaji wa Kenya
2. Mahitaji ya kukubalika ya mtoa huduma na usafirishaji

Makosa ya Kawaida ya Cheti cha Asili kwa Usafirishaji wa China-to-Kenya

Matatizo mengi ya hati ni rahisi kurekebisha wakati mzigo bado uko China.

Haya ni baadhi ya makosa ya kawaida ya kuepuka.

1. Kudhani “Made in China” kwenye Ankara Inatosha

Ankara ya kibiashara si mbadala wa kiotomatiki wa hati rasmi ya asili.

Uliza ni nini uingizaji wa Kenya unahitaji kweli.

2. Kuchanganya COO na KEBS CoC

Cheti cha Asili kinasaidia taarifa za asili.

Cheti cha Kufuata kinashughulikia uzingatiaji wa viwango vya Kenya kwa bidhaa zinazotumika.

Usiombe kimoja wakati unahitaji kingine.

3. Kusoma Kifungu cha Mswada wa Fedha kama Sheria ya Mwisho

Hii inafaa hasa mwaka 2026.

Mswada wa Fedha ulipendekeza kufuta Kifungu cha 44A. Msimamo wa mwisho uliotungwa ulikuwa tofauti. Daima tofautisha sheria inayopendekezwa na sheria iliyotungwa na utekelezaji wa sasa wa KRA.

4. Kudhani Tangazo Jipya la Usafirishaji Linachukua Nafasi ya COO Kiotomatiki

Kifungu cha 23B kilianzisha wajibu wa hati ya usafirishaji kuanzia Septemba 1, 2026.

Usichukulie kiotomatiki kama mbadala kamili wa kila wajibu wa COO isipokuwa matibabu hayo yamethibitishwa kwa usafirishaji.

5. Kukagua Hati Tu Baada ya Mzigo Kufika Kenya

Mara kontena linapofika Mombasa, kurekebisha hati za usafirishaji za upande wa China kunaweza kuwa ngumu zaidi kuliko kuzirekebisha kabla ya kuondoka.

Kanuni hiyo hiyo inatumika kwa usafirishaji wa anga unaofika Nairobi.

Kagua hati kabla ya usafirishaji.

6. Kupuuza Muuzaji Halisi wa China

Fikiria mwagizaji wa Kenya ananunua mashine moja kwa moja kutoka Kiwanda A, lakini Kampuni ya Biashara B inashughulikia tangazo la usafirishaji.

Jina la kiwanda, jina la muuzaji na taarifa za muuzaji-aliyerekodiwa zinaweza kuwa hazifanani.

Hiyo haimaanishi kiotomatiki kuwa usafirishaji si halali, lakini muundo unapaswa kueleweka na kukaguliwa kabla ya kuondoka.

7. Kutumia Maelezo ya Mizigo Yasiyoeleweka

Maelezo kama vile:

• vipuri;
• vifaa;
• vifaa;
• sampuli;
• mashine

yanaweza kuwa mapana sana yanapotumika bila taarifa za kutosha za bidhaa.

Tumia maelezo sahihi kibiashara yanayoruhusu mzigo kutambuliwa kwa uthabiti katika seti ya hati.

8. Kupoteza Hati za Usafirishaji Baada ya Ufilisi

Kifungu cha 23B hakihusu tu kuonyesha hati wakati wa usafirishaji.

KRA inasema kwamba hati husika za usafirishaji zinapaswa kuhifadhiwa kwa miaka mitano na kutolewa zinapohitajika.

Hifadhi kumbukumbu hata baada ya mzigo kuwasilishwa.

Orodha ya Ukaguzi wa Kabla ya Usafirishaji kwa Uagizaji Kutoka China hadi Kenya

Kabla ya muuzaji wako kutuma mzigo kwenye ghala la msafirishaji au kuupakia kwa usafirishaji, pitia orodha hii ya ukaguzi.

Maelezo ya Mwagizaji

• Thibitisha mwagizaji halali wa Kenya.
• Thibitisha jina na anwani ya mwagizaji.
• Thibitisha maelezo ya mpokeaji.
• Teua au wasiliana na wakala wa ufilisi wa Kenya aliyeidhinishwa.

Maelezo ya Muuzaji na Muuzaji wa Nje

• Thibitisha muuzaji wa China.
• Thibitisha ni kampuni gani itaonekana kama muuzaji wa nje.
• Tambua kampuni yoyote ya biashara au wakala wa usafirishaji anayehusika.
• Angalia kama wauzaji wengi wanaunganishwa.

Hati za Asili na Usafirishaji

• Thibitisha kama Cheti cha Asili kinahitajika kwa uingizaji.
• Omba COO mapema inapotumika.
• Omba tangazo la usafirishaji la China au hati nyingine zinazokubalika za usafirishaji.
• Angalia taarifa za muuzaji wa nje na mwagizaji.
• Angalia maelezo ya bidhaa.
• Angalia taarifa za wingi na thamani.
• Angalia taarifa za ushuru au uainishaji wa HS inapoonyeshwa.

Nyaraka za Kibiashara

• Andaa ankara ya kibiashara.
• Andaa orodha ya ufungaji.
• Thibitisha Incoterm.
• Thibitisha thamani ya mzigo na sarafu.
• Angalia idadi ya vifurushi.
• Angalia uzito wa jumla na wavu inapotumika.

Uzingatiaji wa Kenya

• Kagua uainishaji wa HS.
• Angalia kama KEBS au PVoC inatumika.
• Pata CoC inapohitajika.
• Angalia kama mdhibiti mwingine wa Kenya anahitaji kibali au idhini.
• Kwa usafirishaji wa baharini, angalia hati nyingine za kabla ya kuwasili zinazotumika kwa usafirishaji.
• Kwa bidhaa za hatari, angalia hati za mtoa huduma na udhibiti.

Kabla ya Kuondoka

• Tuma hati za rasimu kwa wakala wa ufilisi wa Kenya.
• Tatua tofauti za jina la muuzaji wa nje.
• Tatua tofauti za maelezo ya bidhaa.
• Angalia hati kwa kila muuzaji katika usafirishaji uliounganishwa.
• Usidhani DDP au usafirishaji wa mlango-kwa-mlango unaondoa mahitaji ya udhibiti wa Kenya.

Kidokezo Bora: Wakati bora wa kugundua COO inayokosekana, muuzaji wa nje asiye sahihi, maelezo ya mzigo yasiyolingana au CoC inayokosekana ni wakati bidhaa bado ziko China. Ukaguzi wa hati kabla ya usafirishaji kawaida ni rahisi zaidi kuliko kujaribu kuunda faili tena baada ya meli au ndege kuondoka.

Je, Usafirishaji wa DDP Unaondoa Mahitaji ya Cheti cha Asili?

Hakuna Incoterm inayopaswa kuchukuliwa kama msamaha wa mahitaji ya serikali ya uagizaji.

DDP huamua majukumu ya kimkataba kati ya mnunuzi na muuzaji, lakini haiondoi kiotomatiki mahitaji yaliyowekwa na KRA, KEBS au mamlaka nyingine ya Kenya.

Ikiwa muuzaji au kampuni ya usafirishaji inatoa “DDP hadi Nairobi” au “usafirishaji wa mlango-kwa-mlango wa jumla”, uliza:

• Nani ni mwagizaji?
• Nani anashughulikia ingizo la forodha?
• Ni nyaraka zipi zitatumika?
• Chanzo kitaungwaje mkono?
• Nani anahifadhi nyaraka za usafirishaji za Kifungu 23B?
• Je, mzigo unahitaji CoC au idhini nyingine ya udhibiti?

Bei ya chini ya mlango-kwa-mlango haijibu maswali haya.

Kwa uagizaji wa kibiashara, uwazi wa nyaraka ni muhimu.

Unaagiza Kutoka kwa Wasambazaji Wengi? Dhibiti Nyaraka Kabla ya Uunganishaji

Uunganishaji wa wasambazaji wengi ni kawaida kwa waagizaji wa Kenya wanaonunua kutoka Guangzhou, Shenzhen, Foshan, Yiwu au maeneo mengine kadhaa ya viwanda vya China.

Inaweza kupunguza ugumu wa usafirishaji, lakini pia huunda uhusiano zaidi wa nyaraka.

Kwa mfano:

• Msambazaji A anazalisha samani.
• Msambazaji B anasambaza taa.
• Msambazaji C anasambaza vifaa vya umeme.
• Kampuni tofauti ya usafirishaji inashughulikia tamko la forodha la China.
• Mzigo wote unaunganishwa katika usafirishaji mmoja wa LCL au FCL.

Kabla ya kupakia, tengeneza karatasi rahisi ya udhibiti:

Hii ni ya kuaminika zaidi kuliko kukusanya nyaraka kutoka kwa wasambazaji kadhaa baada ya kontena kuwa tayari kusafiri.

Kwa usafirishaji uliounganishwa kutoka China hadi Kenya, mpango wa usafirishaji na mpango wa nyaraka unapaswa kujengwa pamoja.

Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara

Tayarisha Nyaraka Kabla ya Mizigo Kuondoka China

Kwa uagizaji wa Kenya, Cheti cha Asili kinapaswa kuchukuliwa kama sehemu ya mchakato mpana wa udhibiti wa nyaraka badala ya kitu cha kuomba baada ya kuweka nafasi ya usafirishaji kukamilika.

Kabla ya kuchukua kwa msambazaji au uunganishaji, thibitisha:

nani anauza bidhaa → nani anazisafirisha kutoka China → nani anaziaagiza Kenya → ni nyaraka zipi za asili na usafirishaji zinatumika → ikiwa KEBS au mdhibiti mwingine anahusika → ikiwa wakala wa ufilisi wa Kenya amepitia faili.

Sharti la Kifungu 23B la 2026 linafanya rekodi za usafirishaji upande wa China kuwa muhimu zaidi, wakati sheria ya sasa na taarifa za KRA zinamaanisha waagizaji hawapaswi kudhani kizembe kuwa sharti la awali la COO limepotea.

Kwa usafirishaji wa baharini unaopitia Mombasa, mizigo ya ndani inayosafiri kuelekea Nairobi, na usafirishaji wa anga unaofika Nairobi, kanuni hiyo hiyo inatumika:

matatizo ya nyaraka ni rahisi kutatuliwa kabla ya kuondoka China kuliko baada ya kuwasili Kenya.

Linganisha chaguo kuu katika Njia Bora za Usafirishaji kutoka China hadi Kenya.

Vyanzo vya Udhibiti

• Mamlaka ya Mapato ya Kenya — Sharti la Cheti cha Asili la Lazima kwa Uagizaji Kenya
• Mamlaka ya Mapato ya Kenya — Sheria ya Fedha 2026: Inamaanisha Nini Kwako
• Mamlaka ya Mapato ya Kenya — Mwongozo wa Uagizaji na Ufilisi
• Ofisi ya Viwango ya Kenya — Uthibitishaji wa Ufuataji Kabla ya Usafirishaji

Kanusho la Udhibiti: Nyaraka za uagizaji, tafsiri ya forodha na mazoea ya utekelezaji yanaweza kubadilika. Thibitisha mahitaji mahususi ya usafirishaji na KRA na wakala wa ufilisi wa forodha wa Kenya aliyeidhinishwa kabla ya bidhaa kuondoka China.